23 июня 2023 года Госдума получила законопроект с поправками в ч. 1 ст. 446 ст. ГПК. Документ предлагает расширить список имущества, которое не подлежит взысканию по исполнительным листам, за счет собственности, приобретенной на средства социального контракта, оформленного в качестве соцпомощи малоимущим гражданам.
Социальный контракт — разновидность соцпомощи, предусмотренной ст. 8.1 ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178 «О государственной социальной помощи» малоимущим семьям и таким же одиноким гражданам со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума. Контракт заключается с целью стимулирования получателей денег для преодоления трудной жизненной ситуации.
Дополнение соцконтракта — программа социальной адаптации, которая включает мероприятия, обязательные для малоимущего — трудоустройство, профобучение — первичное или дополнительное, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, прочее.
Авторы законодательной новации в пояснительной записке отмечают, что по условиям социального контракта могут предоставляться средства на покупку имущества, необходимого для организации и ведения собственного дела — транспорт, оборудование, иное. Часто малоимущие имеют кредитные задолженности, которые становятся причиной возбуждения исполнительных производств. Судебные приставы могут арестовать имущество в рамках исполнительного производства и выставить его на продажу. Законодательные изменения предполагают ввести запрет на арест такой собственности.
Если новации будут утверждены Госдумой, то она вступит в силу через 10 дней с момента официального опубликования. Таким образом законодатели хотят устранить нестыковку между п. 20 ч. 1 ст. 101 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229 "Об исполнительном производстве" и ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, согласно которой взыскание не может применяться только в отношении оборудования и других видов собственности предпринимателя, если его стоимость не превышает 10 000 руб. Имеется в виду имущество, необходимое для профессиональной деятельности малоимущего должника.
