В России разрабатывается единый подход к определению многодетной семьи и ее льготам. Вопрос о том, сколько детей должно быть в семье, чтобы она считалась многодетной, вызывает разнообразные мнения. Однако большинство сторонников согласны с тем, что многодетная семья - это семья с тремя и более детьми. Кроме того, возникает вопрос о возрасте детей.
Для каждой возрастной группы предусмотрены соответствующие льготы. При этом регионы несут финансовые обязательства по их предоставлению. В связи с этим, вопрос установления возрастных ограничений вызывает дискуссии. Ограничения необходимо устанавливать таким образом, чтобы учитывать и возраст, и социально-экономические последствия.
Татьяна Голикова, вице-премьер правительства, подчеркнула, что любое вмешательство на федеральном уровне может привести как к дополнительным расходам регионов, так и к ущемлению прав граждан. Она отметила это в ходе расширенного совместного заседания комитетов Государственной Думы. Министерство труда также поддерживает позицию, согласно которой семья считается многодетной в том случае, если у родителей трое и более детей, не достигших совершеннолетия, включая тех, кто находится под опекой. Подобный взгляд разделяет Ярослав Нилов, глава Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов. Он предлагает, чтобы для большинства регионов критерием многодетности было наличие трех и более детей в семье. Однако в северных регионах, где существуют особые условия проживания, он считает разумным понизить этот показатель до двух и более детей.
Нилов упоминает Ямал, Чукотку и Ненецкий округ, а также другие регионы Крайнего Севера.Одним из аргументов в пользу увеличения числа детей в семье выступает профессор бывшего МКЭИ - Александр Сафонов. По его мнению, многодетная семья означает большую ответственность для родителей. Он указывает на социально-экономические последствия для родителей, такие как уменьшение трудового стажа на 4,5 года, различающиеся графики окончания учебы в школе, детском саду и яслях, а также высокую иждивенческую нагрузку. Сафонов также выделяет вопрос доступного жилья: для многодетной семьи необходимы 96 квадратных метров жилой площади, что при средней стоимости 1 квадратного метра в России превышает 11,5 миллиона рублей.
С учетом вышеприведенных аргументов, государству необходимо изменить ранее определенные стандарты многодетной семьи. Предложено установить статус многодетной для семей с тремя детьми не достигшими 18 лет, сохраняя этот статус до окончания периода учебы детей, достигших порога в 18 лет. Здесь учитываются значительные расходы на образование и содержание учащихся. Такой подход является понятным и объяснимым.