Подробную информацию об этом разместил информационный портал ГАРАНТ.РУ. Программа «Доступная среда» действует на территории РФ с 2011 года. Главная цель — создание экономических, правовых и институциональных условий для интеграции инвалидов в общество и повышения уровня их жизни.
Подведение итогов и планирование проводилось по трем направлениям.
Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в наиболее важных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Это направление действует для создания благоприятных условий и беспрепятственного доступа инвалидов к предприятиям и услугам социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, информации, физической культуры и спорта, и их обучения для устранения барьеров при взаимодействии с другими людьми.
За 2020 год проведены следующие мероприятия и достигнуты результаты:
- Выделены субсидии для нужд инвалидов 82 субъектам РФ;
- созданы возможности для посещения детей в 318 детских садах и 131 школах;
- 99,8% детей-инвалидов имеют доступ к получению полноценного образования;
- создана доступная среда в 66 объектах физической культуры для инвалидов;
- доступность в области инфраструктуры — 70,4%, что выше запланированной;
- для слабослышащих и людей, потерявших слух увеличилась доля субтитрируемой информации — до 30%;
- увеличено число адаптированных книг, газет и журналов для инвалидов по зрению, для этого выданы денежные средства в размере 48 млн руб;
- создан единый информационно-справочный центр для консультирования людей с инвалидностью.
Согласно опросу Минтруда, в 2020 году доля инвалидов, положительно оценивающих отношение к их проблемам, составила 65,7%.
Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
Основная цель этого направления — повышение степени обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня их профессионального обучения и занятости.
Достигнутые за 2020 год результаты:
- Доля инвалидов, обеспеченных ТСР составила, по данным Минтруда России, 93,4%;
- 39 субъектов РФ, осуществляющих программы по комплексной реабилитации, получили материальную поддержку;
- 41 субъект получил субсидии на открытие образовательных учреждений для развития профессионального обучения инвалидов.
При этом Минтруд признает, что трудоустройство инвалидов является одним из самых проблемных и сложных аспектов реабилитации. В 2020 году было нашли работу всего для 38,2% лиц с инвалидностью, обратившихся в органы службы занятости, тогда как плановый показатель на 2020 год – 60%. Поэтому Правительству поручено:
- Провести изменения в законодательство, чтобы дать возможность инвалиду бесплатно получить второе образование или новую профессию;
- законодательно закрепить и совершенствовать возможность резервирования рабочих мест для инвалидов;
- дополнительно поддерживать работодателей, берущих на работу большее число инвалидов, чем предусмотрено квотой.
Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы
Целью данного направления Программы — повышение доступности, объективности и прозрачности работы учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Продолжается работа для поднятия удовлетворенности граждан качеством оказанной услуги по проведению МСЭ. Несмотря на это, доля обратившихся, которые остались довольны работой системы МСЭ, достигла уровня 84,6% от всех прошедших освидетельствование, против 90% запланированных. Причина этого чаще всего заключается в первую очередь в отношении к лицам с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, а также недостаточном профессионализме экспертов.
Заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова отметила, что большинство жалоб инвалидов связаны именно с деятельностью учреждений МСЭ: недоброжелательного отношения со стороны сотрудников, длинных очередей и т. п. В связи с этим она предложила организовать выборочную проверку бюро МСЭ в тех регионах, из которых поступает наибольшее количество жалоб.
«Нужно сделать так, чтобы службы МСЭ поменяли отношение к людям с инвалидностью. Сейчас, допустим, если плохо поставлена печать на справке, человека с инвалидностью отправляют за новой. Иногда доходит до острых конфликтов, это нужно изменить», – заключила сенатор.
Для исправления сложившейся ситуации обсуждается возможность введения постоянно действующего порядка установления и подтверждения инвалидности, аналогичного тому, что временно был введен в связи с пандемией и будет действовать до 1 октября 2021 года.